美国情报界数百亿美元多云建设合同，引发竞争对手转变为合作伙伴的重大挑战
发布日期：2021-08-02
来源：网空闲话
情报部门已经有5家云服务提供商在其价值数十亿美元的商业云企业（C2E）合同下提供服务。但现在困难的挑战来了：如何激励这些公司密切合作，而不是在更大的合同中争夺任务订单。同样的问题恐怕不仅仅是情报界的困扰，政府部门、关键基础设施部门都会遇到。
情报界代理首席信息官Michael Waschull指出，竞争对手之间的协作是情报界从单一云（商业云服务（C2S））过渡到C2E（商业云企业）多云合同时面临的最大挑战。C2S合同是情报机构向云平台转移的先行者。随着名为C2E的下一个迭代项目的建立，美国国防情报局（Defense Intelligence Agency）已经将目光瞄准了从存储到边缘计算的所有领域。
C2E是商业云服务（C2S）备受期待的后续云采购项目，该项目于2013年以6亿美元的价格被授予亚马逊网络服务公司（Amazon Web Services）。然而，根据早先的合同文件，新的多云合同将有15年的执行期，价值“数百亿”美元。
去年秋天，合同管理机构中情局将C2E的云服务部分授予了亚马逊、谷歌、IBM、微软和甲骨文。根据合同文件约定，新的多云合同将有15年的执行期，价值“数百亿”美元。合同持有者将在不同的保密级别上争夺任务订单，最高到绝密级别。
Waschull告诉FedScoop，“五个不同的世界级云提供商的想法，带来他们的能力、知识、技能和解决我们问题的能力，并允许情报界对其组件进行挑选，以便我们可以量身定制和设计最合适的能力构件，这显示出巨大的希望。”然而，他说，那是“当且仅当能够克服前进道路上的一个巨大障碍：我们如何激励这五个竞争对手之间的协作、合作、沟通和相互支持。”
这种模式对情报界来说是理想的，但与利润驱动的私营部门的价值观背道而驰。
Waschull说：“从本质上讲，他们是私营部门的使命伙伴，他们的动机是利润和竞争。”“我们必须灌输一种核心价值观，即我们重视协作与合作，而不是任何单一的技术条款或任何单一的最低价格。”
Waschull补充说：“我们想要最好的价值。我们希望促进整合的努力，促进每个不同的竞争对手不仅了解他们的产品线，而且了解他们的竞争对手产品线的能力和局限，这样他们就可以一起工作，为政府的需求提供最好的技术和业务解决方案。”
Waschull曾在导弹防御局工作过一段时间，他将这种环境与MDA的导弹防御国家团队模型进行了比较，该团队汇集了洛克希德·马丁公司、波音公司和雷神公司等航空航天部门的领导人，以支持该机构的弹道导弹防御系统。
他说：“如果我们能像他们在导弹防御方面所做的那样，用我们的云计算努力在这里做到这一点，放弃竞争而精诚协作和合作，那我们将处于一个非常好的状态。”
在情报最近宣布将走类似的道路，取消其失败的单一供应商云收购——联合企业防御基础设施（JEDI）之后，美国国防部将从情报界的多云模式中吸取教训。
为了进一步支持这种模式，情报界还计划通过 C2E 下的第二份单独合同引入系统集成商来帮助管理这种环境——“提供知识、技能和能力，帮助政府做出最佳选择，以设计云的容量和功能的最佳公式，”Waschull 说。
过去，资讯科技署曾聘请顾问就这类资讯科技采购提供意见。但这个集成商将是一个内置的合作伙伴，“奖励费用不仅基于帮助我们做出在整个企业内实现云计算能力的最佳技术决策，还基于帮助我们理解每个特定供应商的各种定价模型，”Waschull说。
他说：“理解数量折扣，理解他们计算价格的方式，了解到他们可以建议政府在两到三种同等竞争的技术方法之间选择，从商业角度来看，这是你想要的方式。”“有这种激励的专业分析来帮助指导我们做出决定，我认为是非常强大的。”
C2E合同的云服务部分和五家供应商正在努力达到初始运营能力状态，以便开始工作。Waschull说，在集成商合同被授予之前，他们都由CIA Cloudworks项目管理办公室提供支持。Waschull每月单独或作为一个小组与供应商会面，讨论挑战、机会和他们的观点。
Waschull说，当这种多云能力真正上线时，“团结一致的努力将为我们进入下一个阶段奠定基础。”
“当我们审视21世纪竞争对手环境下的战争，以及来自我们头顶星座的大量数据，这些数据由人工智能和机器学习应用程序在本地生成，并在情报界成员、作战人员和其他人员之间交换，以获得竞争优势这是一个很大的问题。”但这些构建模块真的能够提供那些创造性的解决方案，使我们能够管理我们必须交换的信息的数量和速度。“
Waschull 总结道：”让这些最好的云贡献者与我们一起战斗，如果我们能找到让他们一起工作、合作和协作的魔法，我们将比我们的对手处于一个更具竞争力的位置，这是我们在 21 世纪的竞争中必须应对的挑战。“
