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《关键信息基础设施安全保护条例》重要意义

作者:周彬
发布日期:2021-09-06
来源:电子技术应用

  近日,《关键信息基础设施安全保护条例》(以下简称《条例》)公布,自2021年9月1日起施行。这是我国首部专门针对关键信息基础设施安全保护工作的行政法规,为开展关键信息基础设施安全保护工作提供了基本遵循,对维护国家安全、保障经济社会健康发展、维护公共利益和公民合法权益具有重大意义。

  本条例所称关键信息基础设施,是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域的,以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露,可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。

  本文介绍部分关键信息基础设施所涉及的相关领域,从而体现该条例的重大意义。

  一、公共通信和信息服务

  公共通信网包括PSTN公众电话网(固话)、Internet数据网络、无线网络。试想一下,倘若我们的公共通信网遭遇入侵,电话不能打,微信不能发,线上支付无法使用,会对我们个人生活和社会正常运转造成多大的影响?

  信息服务简单来说主要分为三大类:信息传输服务、信息技术服务、信息资源服务。信息服务是从事信息资源开发和利用的重要产业部门,属于第三产业。它关系到国民经济与社会发展的全局,信息服务业是当今世界信息产业中发展最快,技术最活跃,增值效益最大的一个产业。

  信息服务业是电子信息产业的核心产业之一,是信息化与工业化融合的必要技术支撑,也是改造提升传统产业和提高各行各业技术水平、效率、竞争力的重要手段。当前国家推行的数字化转型、现代数字城市、人工智能发展,企业聚焦的自动驾驶,无人驾驶等都需要信息服务业的大力支持。而我国从事信息服务的民营企业众多:百度、腾讯、淘宝、联想、新浪、京东、阿里巴巴等等,一旦信息服务业遭遇破坏,众多民营企业无法正常运转,对人民日常生活以及社会正常运转都是灾难性的打击。

  二、能源、交通、水利、金融

  能源亦称能量资源或能源资源。是指可产生各种能量(如热量、电能、光能和机械能等)或可作功的物质的统称。是指能够直接取得或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源,包括煤炭、原油、天然气、煤层气、水能、核能、风能、太阳能、地热能、生物质能等一次能源和电力、热力、成品油等二次能源,以及其他新能源和可再生能源。

  交通指从事旅客和货物运输及语言和图文传递的行业,包括运输和邮电两个方面,在国民经济中属于第三产业。大致可分为陆运、海运和空运。

  水利,是指对水力资源的开发和防止水灾。

  金融主要包括银行、证券、保险、信托等。

  金融、能源、水利、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。哪怕只是其中一台电脑或者一步手机被入侵,都有可能导致,能源无法运输,交通瘫痪,水灾,银行系统失灵等重大安全隐患。每个环节稍有不慎,都可能导致社会经济崩盘。

  现代社会越来越智能化,人们逐渐用电脑、信息、数据代替了以往的人力劳动。但是随着人们越来越依靠现代化的工具,安全隐患就是重中之重。近年来网络犯罪、网络攻击事件频发,关键信息基础设施安全形势日趋严峻,尽快建立健全专门的制度,明确各层级防护责任,尽可能的保障关键信息基础设施安全是维护国家安全和根本利益的迫切需要。

  此次《条例》中前明确了关键信息基础设施的定义与认定,明确了责任体系,细化了关键信息基础设施运营者的责任义务,还加强了保障和促进措施。

  落实好《条例》还需要我们充分认识关键信息基础设施保护工作的重要性,同时进一步完善规范体系,加强面向关键信息基础设施安全保护体系的能力建设。


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关键信息基础设施安全保护条例