业界动态

美国“实体清单”对中国制裁的分析

发布日期:2021-12-29
来源:Tsinghua校友资本圈

  毛主席有句名言,“凡是敌人反对的,我们就要拥护。凡是敌人拥护的,我们就要反对。”

  毛主席说的敌人是真正的敌人。现在,美国中国的敌人吗?中国是美国的敌人吗?

  前几年特朗普任总统时,曾经把德国称之为“敌人”,引发德国舆论轩然大波。后来特朗普出面解释,说“敌人”是口语的夸张表达,他的本意是“对手”。于英文可能是enemy和rival的差别。

  这说明对手有时就是敌人。此时,让我学习特朗普,如果有人对“敌人”一词感到刺眼,可以把它想象为是“对手”。

  现在的中美关系,就介于对手和敌人之间,这个界线很难划分,未必到了打仗才是敌人。而且,显然美国把中国当作敌人。

  美国的“实体清单”(Entity List)就是用来对敌人进行技术封杀的手段。原来主要是对付一些中东国家和俄罗斯的,从2018年以后,转为主要针对中国了。

  2018年美国和加拿大联手拘押孟晚舟,还是以华为与中东某国家贸易说事,但显然醉翁之意不在酒。

  在美国商务部工业与安全局(U.S. Department of Commerce Bureau of Industry and Security,简称BIS)最新一版的“实体清单”中,共涉及78个国家及地区,2018年以前,被制裁实体最多的国家是俄罗斯,其次是阿联酋和伊朗,现在的矛头直指中国。

  美国对中国的制裁分为三个阶段。

  第一阶段是1997年至2007年,11年间共制裁了21个实体,平均每年2个实体(其中有8年为0)。

  第二阶段是2008年到2017年,10年间共制裁了174个,平均每年17个实体。

  第三阶段是2018年至今,近4年间共制裁了431个,平均每年108个实体。

  微信图片_20211229163709.jpg

  自1997年起,美国商务部工业与安全局共通过52份公告,将626个实体(包括主体及其下属机构、与中国关联的企业及个人)逐步列入“实体清单”中。这一实体清单不断更新,有增加、有合并、有移除。

  在2021年7月19日由BIS发布的最新的“实体清单”中,共列入了443个中国实体(包含中国香港、中国台湾),其中有政府单位实体20个、大学实体13个、科研院所实体69个、企业实体291个以及50位个人。同时,累计有30个中国相关实体被移除出了实体清单。

  另外,与中国实体相关联但统计在其它国家和地区的海外实体有92个,合计535个。事实上,这一最新的“实体清单”将以往的67个实体单位合并在7家单位名下,因此严格意义上中国全部实体单位为595个。

  微信图片_20211229163727.jpg

  孙子曰,知己知彼,百战不殆。我们研究中国产业结构和产业政策,必然涉及产业中的领军企业,因此触及美国“实体清单”制裁对中国企业和产业影响的课题。

  由于在国内公开文献和信息中搜寻不到完整资料,我们决心建立自己的数据库,进行分类编码并长期跟踪研究。

  这一项研究的数据搜寻和整理工作量非常大,在此文章写作时,正值孟晚舟女士获释回国。

  她在加拿大牵动了亿万中国人民的心,我们观看了她获得自由时在加拿大的讲话、在飞机上写的朋友圈文章、落地深圳后在机场的发言,令人深感华为人的坚强,华为的强大,中国的伟岸光明。

  华为是美国制裁中国企业的首当其冲者,是敌人眼中的第一敌人,因此在我们心里是英雄中的第一英雄,并不亚于当年朝鲜战场上的志愿军英雄。这是华为,更是中国在中美贸易战的一个阶段性成果,或曰一个战役性的胜利。

  这一场战争绝没有结束。美国在同一天又拘捕了一位俄罗斯企业高管,似乎就是释放某种信号。战争的胜利是由一个个战役胜利构成的,这一场战役的胜利艰苦卓绝,值得庆贺。

  因此,我们以此文向孟晚舟女士和华为全体将士致敬!当然,更要向受美国“实体清单”制裁的所有单位和个人致敬。

  以下是对本研究部分内容的简要描述。

  

  美国“实体清单”概述

  1. “实体清单”的含义

  “实体清单”有时被泛指为大家认知中美国对中国采取的数个“清单”类制裁手段,如:美国财政部海外资产控制办公室(简称OFAC)主导的“特别指定国家”(简称SDN)清单、“非SDN中国军工复合公司”清单,美国商务部工业与安全局(BIS)主导的“被拒绝人员”清单、“未核实”清单、“实体”清单、“军事最终用户”清单等7项制裁“黑名单”。

  狭义的“实体清单”,BIS不定期发布并向国会报备更新的列表。在1997年2月首次公布时,是为了限制有关大规模杀伤性武器的商品和技术的出口,此后范围不断扩大。

  被列入“实体清单”,意味着被纳入美国的出口管制“黑名单”,清单中的企业和机构会成为BIS限制出口的对象。

  任何企业向清单中的企业或机构,出口含25%以上美国技术产品或零件,或者从他国出口商处进口相关产品,都必须申请许可证。

  本文所做的数据统计和分析基于狭义的“实体清单”。


  2. “实体清单”的管制机构

  主导“实体清单”的BIS作为美国商务部副部长直管的部门,其有权:

  制定、执行、修订出口管制清单;

  代表美国参与“瓦森纳协议”等多边机制并确定国际管制清单;

  审查每年对外出口物项;

  审定外商涉及关键技术的投资。

  而一旦被BIS列入“实体清单”进行制裁后,违反禁令的最高要面临100万美元的罚款或20年监禁的处罚。

  2021年度,BIS部门预算为1.38亿美元,人员为469人。BIS成立的初衷是既要限制高端技术流出,又不能妨碍美国的商业利益。

  可以说BIS既是美国两用物项出口管制的执行机构,更是美国产业技术调查、国家安全调查的主体,通过修订管制清单限制对外技术输出,通过调查了解产业竞争力,制定国家安全策略。


  3.  管控和制裁条款

  “实体清单”中的管控和制裁条款主要分为三大类,涉及中国大陆、中国香港和中国台湾的443个实体:

  1)推定拒绝:理解为基本不批准。对于大多数被列入“实体清单”的中国机构,美国商务部在审查出口许可证申请时,会采取“推定拒绝”。在BIS列的中国443个实体中涉及346个实体,中国在海外的92个实体也全部在此类。

  2)基于最终用户和最终用途的出口管制:理解为可申报,要审查最终用户和用途。主要限制某些火箭系统(包括弹道导弹、航天运载火箭和探空火箭)和无人机(包括巡航导弹、靶机和无人侦察机)最终用途。共涉及中国21个实体。

  3)个案处理:理解可申报,为对《出口管制清单》(CLL)上列出的所有项目逐一进行检查,共涉及中国75个实体。

  4)特殊情况: 理解为极其个别案例。只涉及1个中国实体:中航工业集团625研究所。

  

  荒唐可笑的“实体清单”

  被美国认为涉及国家安全或外交政策利益的全球各国主体,均有可能被纳入“实体清单”。

  在美国1997年第一批公布的“实体清单”中,中国工程物理研究院(简称九院)成为第一家受制裁的单位。

  从1997年到2007年,美国对中国发布了3批次的制裁通告涉及了21个实体。美国为了遏制中国航空航天技术和军备力量,将中国航天科技集团公司、中国航天科工集团、中国电子科技集团下属的多家研究院所列入“实体清单”,同时还包括北京航空航天大学和西北工业大学,这两所与国家武器军备和航空航天技术相关的大学。

  对中国的第二阶段制裁是2008年至2017年。

  在此期间,BIS发布27批次与中国实体有关的公告,将174家中国大陆和中国香港的企业纳入“实体清单”,主要为了防止中国与伊拉克、阿富汗和伊朗等国家进行军事用途的商品和技术交易,利用“实体清单”的方式进行阻拦。

  如2016年3月8日,BIS通过将中兴通讯列入“实体清单”进行制裁。

  对中国的第三阶段制裁是2018年至今,美国把“实体清单”制裁作为美国发起的中美贸易战的重要手段之一,共发布了22批制裁,涉及中国431个实体。

  其中专门针对华为的有3批次,共涉及华为在中国和21个国家地区的152个实体单位,是历史上对一个企业最大规模的制裁,并以华为违反美国制裁中东某国家的规定为由在加拿大拘捕了孟晚舟女士。

  除了以侵害美国国家安全和外交政策利益为由限制中国高科技实体之外,以新疆人权为由,分三批次将53个中国政府机构和企业实体列入制裁清单,称这些实体都参与了中国针对新疆维吾尔自治区维吾尔族和其他以穆斯林为主的少数民族的镇压、对他们进行大规模任意拘留、强迫劳动和高科技监视活动。

  这完全体现了美国政府粗暴干涉中国内政的强盗嘴脸。

  我们可以想象一下如果因为美国警察打死黑人而违反“人权”,其他国家政府将美国相关警察局和生产制造警用装备甚至警察服装的公司列入“实体清单”制裁的可笑局面。

  美国还蛮横无理的以南海造岛为由,将25个中国政府机构和企业实体列入制裁清单。南海诸岛是中国领土,中国自己在自己的领土上进行岛屿建设,参与的企业也要受到所谓“实体清单”制裁,更是荒唐可笑之事。

  

  “实体清单”中的政府机构和事业单位

  在美国“实体清单”中,赫然出现了新疆生产建设兵团、中国工程物理研究院等中国政府机构和事业单位。

  新疆生产建设兵团是众所周知的中国省级行政单位,中央文件下达时一般都对“各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团”下发。

  而美国商务部在2021年6月24日将其列入“实体清单”之前,曾于2019年10月9日将新疆自治区公安厅、新疆生产建设兵团公安局,以及新疆19个地区的公安机构列入“实体清单”。

  以此观之,美国商务部工作人员应当具备常识,拥有公安局的新疆生产建设兵团明显是政府机构。因此我们认为这是一种明显的挑衅行为。

  中国工程物理研究院是美国制裁中国于1997年第一个列入“实体清单”的机构。从公开信息亦可得知,这是一个受国务院和中央军委双重管理的部级研究机构。

  我们知道,它本身就是美国在“冷战”时期对中国封锁的产物,美国完全没有资格和能力对其进行所谓的制裁。

  美国还将西北核技术研究所和新疆自治区公安厅及下属17个地市级公安局列入“实体清单”。

  由此可见,美国商务部的“实体清单”不仅是一种经济制裁手段,还具有很强的政治导向。

  

  这几所大学,我们感到自豪

  被美国列入“实体清单”的中国大学是光荣的,这证明了他们是国家国防工业和高新科技产业的重要基础。

  第一批被制裁的大学是2001年5月14日在美国对中国第三批次制裁名单里的北京航空航天大学和西北工业大学。此后美国在5批次的制裁里将13所中国大学列入“实体清单”。

  在13所大学中,有985院校8所,211院校4所,其他院校1所。

  其中哈尔滨工业大学、北京理工大学、北京航空航天大学、西北工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学、南京理工大学七所大学是历史上国防科工委所属的大学,号称“国防七子”,国防科技大学是军事院校,天津大学和四川大学是综合性大学,北京邮电大学、电子科技大学是中国IT名校,新疆警察学院是美国制裁新疆公安系统的单位之一。

  用“敌人反对”的原则看,以上13所院校是国家的重要大学,他们使美国感觉受到威胁而被列入了“实体清单”。美国人的筛选原则证明了他们是中国教育机构的佼佼者。

  此外,在美国制裁“实体清单”上还有7个企业是大学的关联实体。

  例如天津大学关联的天津市微纳制造技术工程中心和诺思(天津)微系统有限公司,西南交通大学关联的顶峰多尺度科学研究所,北京航空航天大学关联的北京北航资产经营有限公司和北航长鹰科技有限公司,清华大学关联的同方威视技术股份有限公司和同方锐安科技有限公司。

  美国“实体清单”制裁名单还列了7个国家超算中心,其中天津超算中心与国防科技大学相关,长沙超算中心在湖南大学,广州超算中心在中山大学,济南超算中心在齐鲁工业大学,郑州超算中心在郑州大学。

  另外,还有5所大学被美国商务部列在另外一个“危险名单”(RedFlag)内,理由是怀疑这些大学购买了相关受管制的设备,但未必是真实最终用户。

  这5个学校是:南昌大学、中国人民大学、同济大学、西安交通大学、广东工业大学。

  综上所述,被美国列入“实体清单”的中国大学共有13家,相关的还有6家,在美国商务部的“危险名单”中另外有5家。让我们为他们而感到自豪。

 

  “实体清单”中的重要国企

  中国的国企是中国特色社会主义性质的重要体现之一,是中国抵制与抗衡以美国为首的资本集团在国际市场上以“看得见的手”翻云覆雨的重要手段,是国家对国民经济的重要调控工具,具有不可替代的作用。

  美国的“实体清单”中主要涉及了以下9家央企:

  中国电子科技集团有限公司(涉及46个下属实体);

  中国船舶重工集团有限公司(涉及30个下属实体);

  中国航天科工集团有限公司(涉及22个下属实体);

  中国航天科技集团有限公司(涉及6个下属实体);

  中国交通建设集团有限公司(涉及6个下属实体);

  中国广核集团有限公司(涉及3个下属实体);

  保利国际控股有限公司(涉及2个下属实体);

  中国电子信息产业集团(涉及2个下属实体);

  中国海洋石油集团有限公司。

  微妙的是,美国直接列在实体清单中归属国资委管理的母公司只有中广核和中海油。其他均列入的是二级或以下的子单位。

  

  “实体清单”中的重要民企

  民营企业和民营经济是中国改革开放的重要成就,是经济中对市场最敏锐和最活跃的部分。

  据全国工商联统计,中国民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动力就业,90%以上的企业数量,更重要的还在于,民营企业是创新的重要力量,是国有企业的促进力量,是中国共产党实现为人民服务的重要市场力量。

  尤其在市场优胜劣汰中成长出来的民营企业家,是国家甚至世界的宝贵财富,是胜于有形资产的巨大无形资产。

  从美国对中国的“实体清单”看出,民营企业占据了39%(不计算个人)。

  其中典型的代表有:华为投资控股有限公司、深圳市大疆创新科技有限公司、北京奇虎360科技有限公司、立昂技术股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司、深圳华大基因科技有限公司、今创集团股份有限公司、旷视科技股份有限公司、云从科技集团股份有限公司、上海依图网络科技有限公司、北京市商汤科技开发有限公司等。

  这相当于他们是被美国政府背书的好企业。

  

  任正非,将成为世界企业史上的英雄

  任正非说,“华为想点燃5G这个灯塔,但刚刚擦燃火柴,美国就一个大棒打下来,把我们打昏了。……我们才知道这并不是‘小羊在河上游喝了什么水’,而是要打死我们”。

  这一次美国下了大决心封杀华为,作为世界第一强国尽全力封杀一个中国企业,史无前例,也恐怕后无来者。华为如果不死,将是世界企业史的传奇。

  任正非不仅会是中国企业史上的英雄,也会是世界企业史上的英雄。

  美国对华为于2018年5月15日发布了第一批制裁名单68个实体;然后于2019年8月19日发布了第二批制裁名单46个实体;又于2020年8月20日发布了第三批制裁名单38个实体,共计152个实体。

  除了中国大陆、中国香港、中国台湾以外,华为因为各国设立的子公司而使BIS“实体清单”中受制裁的国家数量多了21个。美国竭尽所能搜寻了所有与华为关联的公司。

  例如,上海莫塞尔贸易有限公司最初是用于华为在一些非洲国家与其进行葡萄酒等非货币结算的公司,还有华为的培训公司、小额信贷公司,等等。

  可见美国试图对华为公司彻底封杀。

  更为严峻的是,孟晚舟于2018年12月1日在加拿大被拘押,最终是在中国政府的强力干预下,于2021年9月25日回到中国,被无理拘押1028天。

  可以参照的案例是法国阿尔斯通前高管皮耶鲁齐被美国判刑,法官给皮耶鲁齐定的10宗罪,第一项就是违反《反海外腐败法》,这项罪名与美国一点关系都没有,也不是皮耶鲁齐直接参与,第二项罪是密谋洗钱罪,以皮耶鲁齐的数额来说,应该被判100年,各种罪名加起来是125年。最终其在认罪和阿尔斯通被罚款、被美国通用电气公司收购后才得以释放。

  这一次美国也试图双管齐下给华为造成巨大的压力。业界传闻,当时美国有些集成电路公司曾经禁止员工与华为员工进行通信来往。

  可以认为,美国“实体清单”最大的威慑力量在于抓人并判处刑事罪,单罪的最高刑罚为20年,还可以找各种借口并罪处理。

  可以想象,在美国长臂管辖的天罗地网之下,华为公司很难以马甲公司或通过第三方获得需要的美国产品。

  孟晚舟虽然释放了,但刑事判罪之剑仍然悬在其他敢于违背美国禁令的公司和个人之上。

  可参照的案例还有中兴通讯。

  中兴通讯两次被列入“实体清单”,被迫接受以一次缴纳3.61亿美元罚款和另一次缴纳8.92亿美元罚款、4亿保证金、被重组董事会、接受美国检查员进驻公司等屈辱条件而得以存活。

  可以对比的是,中兴通讯2017年利润总额为10.28亿美元,净利润为8.24亿美元。

  华为的业绩在2020年似乎不受影响,不降反升,达到历史高点。

  财报显示,2020年华为出售荣耀收到了100亿定金,并入了当年财报。但是2021年上半年业绩下降30%,利润同比下降30%。但是从报表看不出收入与利润的对应关系。

  业界传闻华为还将卖掉X86服务器。据传,美国商务部迫于美国厂商的内部压力,对华为恢复了一部分5G以下芯片的供货。

  在战争中,不在于一城一池的得失,华为认为,在五年之内,活着就是胜利。

  任正非在内部经常举上甘岭的案例。我问过一位接近华为的人,现在是否需要全国人民支援“上甘岭”?他说还没有这样悲壮,华为的强大是外部很难想象的。

  这席话令我宽心。我坚信华为能够赢得这一场现代中美贸易战、科技战的“上甘岭战役”。

  

  “实体清单”中的中国上市公司

  本文无意号召公众关注美国“实体清单”中上市公司的股票,但是本文愿意点赞这些受大众关注的上市公司,并且,由于上市公司的数据公开性,我们研究团队将进一步分析这些上市公司受美国“实体清单”制裁的影响程度。

  可以肯定的是,美国对这些上市公司也是精挑细选的,当然他们并非希望这些公司股票涨价。我们的数据库中,在443家被制裁的中国实体里,共涉及38家在A股和港股的上市公司(含1家新三板上市公司)。

  其中被制裁的主体为上市公司的有20家;被制裁实体的母公司为上市公司的有15家;参股被制裁实体20%以上的上市公司有3家。

  同时,实体清单里有两家实体为国资委的一级子公司,分别是中国海洋石油集团有限公司和中国广核集团有限公司。

  中海油集团旗下上市公司6家(中国海洋石油、中海石油化学、中海油服、海油工程、海油发展、山东海化),中广核集团旗下上市公司4家(中国广核、中广核技、中广核矿业、中广核新能源)。

  部分知名上市公司还包括:中国交通建设股份有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、中芯国际集成电路制造有限公司、曙光信息产业股份有限公司、科大讯飞股份有限公司、今创集团股份有限公司、立昂技术股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司等。

  中国(包含中国香港、中国台湾)共有443个实体,去除个人50位、政府机构20家,在设定将中国大陆和中国香港(18家)、中国大陆和中国台湾(1家)两地注册的公司归属为中国大陆的条件下,中国大陆实体分布于23个省、直辖市、自治区及中国香港和中国台湾。

  其中北京市76家、广东省63家、江苏省27家、上海市22家、四川省20家、新疆维吾尔自治区17家、湖北省15家、天津市13家、陕西省12家、浙江省10家,河北、辽宁、黑龙江省各5家,安徽省4家,山东、河南省各3家,贵州、福建、湖南省、内蒙古自治区各2家,广西壮族自治区、云南省、重庆市各1家,中国香港56家,中国台湾6家。

 

  这8个产业,是中国强大的支柱

  1. 国防军工

  国防军工方面,“实体清单”包括中国航天科工集团公司下属的9个研究院所、中国船舶集团下属的30个研究院所,中国电子科技集团下属的19个研究院所和“国防七子”7所大学等。

  2. 半导体技术

  半导体技术方面,是中美博弈的重点,也是受影响较大的一个领域。2020年12月22日,中芯国际及其10个相关的子公司被列入“实体清单”,同样被列入的福建省晋华集成电路有限公司、海光集成电路设计有限公司、海思科技有限公司等都是中国在半导体领域的重要公司。

  3. 以5G为核心的通信技术

  通信技术方面是我们最为耳熟能详的了,中兴付出了巨大的代价才从“实体清单”中被移出,华为更是美国制裁的主要对象之一。

  同样被列在其中的通信技术公司还有:北京市环佳通信技术公司、常州国光数据通信有限公司、烽火科技集团有限公司、广州广有通信设备有限公司、广州海格通信集团股份有限公司、广州同光通信技术有限公司、湖北广兴通信科技有限公司、立昂技术股份有限公司等等。

  4. 人工智能与安防

  人工智能和安防设备和技术方面,2019年10月9日,BIS宣布对28家单位列入“实体清单”,包括视频监控领域的海康威视、大华股份,人工智能领域的科大讯飞、旷视科技、商汤科技、依图科技,美亚柏科、颐信科技等。

  2020年6月5日,美国再次将奇虎360、云从科技等24个实体,主要是人工智能与安防企业加入“实体清单”。其中的奇虎360公司通过调查分析发现,美国中央情报局攻击组织(APT-C-39)对中国关键领域进行了长达十一年的网络渗透攻击。中国航空航天、科研机构、石油行业、大型互联网公司以及政府机构等多个单位均遭到不同程度的攻击,这可能是它被列入制裁的原因。

  5. 超级计算

  美国分2次将中国的7家国家超级计算中心列入“实体清单”,中国共计有8家超算中心,唯一未被制裁的昆山中心于2020年底建成运行,是最新建立的超算中心,不知未来是否可能独善其身。

  6.  核能技术

  核能技术方面,共11个实体被列入。1997年首次将中国物理工程研究院列入;2019年8月14日,将中广核集团及其关联的中广核研究院有限公司、苏州热工研究院有限公司等列入。

  7.  物流运输和进出口贸易

  物流运输和进出口贸易方面,BIS将北京,四川、哈尔滨、香港等多家运输物流企业,天航工业进出口有限公司、四川中和进出口贸易有限公司等企业列入,美国宣称这些企业从海外进口先进科学设备,实验精密仪器等等,用于支持中国科技的发展。

  8.  生物科技与医疗

  在生物科技与医疗方面,BIS于2020年7月20日将华大基因的2个实体列入“实体名单”,2020年12月22日将国药集团的子公司中国科学器材有限公司,以及安科生物的子公司无锡中德美联生物技术有限公司列入。

  

  “实体清单”中的个人

  美国对中国的“实体清单”中列了50位个人的名字,由于拼音可对应的汉字较多,因此很难还原这50人的名字。但是我们可以估计这50人使美国人感受到威胁,用“敌人”与“对手”的思维看,这50人无疑也是我们的功臣。

  参考其他信息,我们可从公开信息查询到,天津大学与诺思微系统公司相关的6名教授、研究生、工作人员被美国指控为共谋盗窃商业机密和经济间谍罪。

  其中天津大学教授张浩已于2015年5月16日被美国诱捕,并于2020年9月1日被美国联邦法院裁定窃取美国高科技商业机密、经济间谍罪等3项罪名成立,最终判处18个月有期徒刑,并赔偿47.7万美元。

  其他5位周冲(ChongZhou)、张惠穗(Huisui Zhang)、陈锦屏(JinpingChen)、庞慰(Wei Pang)和赵刚(Zhao Gang)估计不会再前往美国参加所谓的“学术会议”了,于是就被美国列在了“实体清单”中。

  按常识,我们知道只要被列入“实体清单”的人不进入美国或者美国控制的地区,则不存在人身安全问题,尤其在中国是安全的。但是,甚至在中立国或美国没有签订互相引渡条例的国家都是不安全的。

  可以猜想,美国人盯住的个人未必都在“实体清单”上,列在“实体清单”上的个人是明显的摆设,只能起到威慑作用。可能成为美国“对手”或者是“敌人”的个人,或者列入“实体清单”机构的重要人物则可能在美国的某个秘密清单上。

  以上相关人士应该具有高度的警惕性,其行动半径注意在中华人民共和国的保护范围之内。

  尽管我们不可能也无意查验这些个人的名字,但必须对表达敬意并祝福他们安全和幸福。

  

  美国的“敌人”,中国的脊梁

  1. 美国“实体清单”制裁首先具有政治威慑意义,如果它重点关注和封杀某个具体企业,则会实际影响很大。对于中小企业而言,可能容易规避。

  2. “实体清单”上列举的个人具有人身安全危险,因此,这些人到了美国的盟国甚至中立国都不能保证人身安全。这种案例确有发生。未被列在名单中的所有引发美国注意的人士和被列在清单中实体的高管要有高度警惕。

  3. 美国初期针对中国的仅仅是涉及战略武器的核工业和航天工业等企业,与所谓国家安全有相关性,但中美贸易战后,美国对中国可能与美国构成竞争的高科技产业进行全面封杀。靠这种政府手段干预市场竞争,既破坏了全球市场规则,也不可能达到目的。

  4. 我们对美国的“实体清单”制裁也应该有两个方面的对策。在政治对等层面上,我们对美国实体机构也当相应的公布“实体清单”,做到投桃报李,礼尚往来。

  在经济制裁层面上,应当有礼有利有节的选择几个重点企业进行制裁。例如,过去我们以市场换技术,现在对方不给我们技术,我们可以不给市场。

  未必对方不给A技术我们就不给A市场,也可以对方不给A技术我们就不给B市场。有时要向美国学习那种杀敌一千自损八百的决心。古今中外两军相逢勇者胜。

  5. 中国必须拥有自己的全产业链,尤其是关键产业的核心技术。不能因为美国一时松动就又回到“造船不如买船,买船不如租船”的老路。政府对产业的支持不仅在于投资,更在于要创造市场或一定的市场份额,用市场牵引产业和企业的成长和成熟,整个社会和用户也要形成这样的共识,而且这种措施要持之以恒。

  6. 中国人民和中国市场应当以各项方式向美国的敌人,我们的英雄企业表达敬意和支持,这是本文的最大目的。

  本文喋喋不休的列举中国被制裁“实体清单”中单位之用意即在于此。鉴于他们此时是美国封杀的“对手”或“敌人”,那么他们应该是我们心目中的英雄。希望他们进一步挺起中华民族复兴的科技和产业的脊梁。

  尾声:

  如果信仰有颜色,那一定是中国红

  本文结尾时,我想起朝鲜战争的场面。朝鲜战争有两个战场,一个是打的战场,一个是谈的战场。

  从1951年7月10日起,中朝与美韩开始谈判。在谈判的同时,双方在战场上依然进行着血淋淋的厮杀。

  中国方面,毛泽东并没有因为停战谈判而放松警惕。他说“争取停、准备拖。而军队方面则应作拖的打算,只管打,不管谈,不要松劲,一切仍按原计划执行”。

  美国方面,也认为谈判并不意味着立即休战,在停战协议签订前,将不会停止对抗行动。美国政府授权其军事领导人可以进行陆地、两栖、空中、空降和海上作战,以支持谈判。

  尤其在双方谈的不好时,就在战场上加强较量,双方的原则都是“在战场上失去的,别想再从谈判桌上争回来”。历史记载,由于无话可谈,又不得不谈,双方代表曾经上演过在谈判桌上一言不发怒目相对数小时的剧情。

  这种边打边谈的局面一直持续到1953年7月27日停战协议签定,头尾共2年又18天。以史为鉴,温故知新,商场如战场,这种局面正在重演。

  现在,我们不知道中美贸易战、科技战、产业战、金融战要打多久,打到什么程度。我们也不知道中美之间的各种谈判要谈多久,谈到什么程度。

  孟晚舟回国,就是一场谈打结合的结果。我们千万要记住,在丛林法则下,物竞天择,强者生存,在国际政治经济的较量中,实力说话,强者胜利。

  最后,让我们用习近平总书记在建党100周年讲话的一段作为结束:

  “中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民,中华民族是具有强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民,过去没有,现在没有,将来也不会有。同时,中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们,谁妄想这样干,必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流!”

 

本站内容除特别声明的原创文章之外,转载内容只为传递更多信息,并不代表本网站赞同其观点。转载的所有的文章、图片、音/视频文件等资料的版权归版权所有权人所有。本站采用的非本站原创文章及图片等内容无法一一联系确认版权者。如涉及作品内容、版权和其它问题,请及时通过电子邮件或电话通知我们,以便迅速采取适当措施,避免给双方造成不必要的经济损失。联系电话:010-82306116;邮箱:aet@chinaaet.com。
实体清单 美国 中国