卫星互联网发展趋势及网络安全治理研究综述

引言

卫星互联网技术正从传统通信技术，演变为支撑全球战略竞争的关键基础设施和核心技术力量。通过大规模低轨(Low Earth Orbit,LEO)卫星组网，卫星互联网不仅为偏远地区和地面网络盲区提供了前所未有的连接可能，更在全球科技竞争、国家安全和数字主权博弈中占据核心位置。美国Starlink、欧洲IRIS2(Infrastructure for Resilience,Interconnectivity and Security by Satellite)计划、中国星网星座等战略级项目的推进，标志着各国已将其视为未来数字基础设施和战略竞争能力的重要组成部分。

然而，卫星互联网的开放架构和全球覆盖特性也使其面临严峻的安全挑战。从信号干扰、链路劫持到网络入侵和物理破坏，安全威胁贯穿“卫星—地面站—终端—云平台”全链路，特别是手机直连卫星的快速发展，给各国网络空间管理带来了新的挑战。这一现实促使各国的治理重心从“如何促进产业发展”转向“如何管控安全风险”。未来，为保障卫星互联网的可持续发展，需要继续构建系统性的治理方案，防范应对日益复杂的网络安全挑战。这不仅是单一技术或市场问题，更是全球网络空间治理的共同命题。

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作者信息：

白江，赵高华，贾朔维，王普

(中国网络空间研究院，北京100048)