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我国自贸试验区数据出境负面清单制度分析与解读

作者：单博深1，丁妤2，左晓栋3
发布日期：2025-03-04
来源：网络安全与数据治理

引言

随着全球数字经济的发展，数据作为重要生产要素［1-2］，已经成为跨国贸易得以实现的前提条件与基础保障，重塑着世界贸易规则，并对世界政治经济格局产生了深刻的影响［3-4］。与此同时，海量数据的跨境流动给国家安全、公共利益带来了安全威胁［5-6］。为保障数据安全和个人信息权益，进一步促进数据依法有序自由流动，2024年3月22日，国家互联网信息办公室发布了《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》）。《规定》第六条建立了数据出境负面清单制度，提出自由贸易试验区可以在国家数据分类分级保护制度框架下，自行制定区内需要纳入管理范围的数据出境负面清单。由于数据出境负面清单制度属于制度创新，相关理论尚不完善，这导致各试验区制定本试验区数据出境负面清单的工作难以有效推进。本文将从数据自身性质、发展规律等方面展开研究，分析解读我国自贸试验区数据负面清单制度，为自贸试验区制定、应用负面清单提供参考。


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作者信息：

单博深1，丁妤2，左晓栋3

（1.中国科学技术大学网络空间安全学院，安徽合肥230000；

2.浙江理工大学服装学院，浙江杭州310000；

3.中国科学技术大学公共事务学院，安徽合肥230000）


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